A. Perenggan 1 Perkara 24 UUD 1945 memastikan kebebasan anggaran kehakiman.
1. Pindaan UUD 1945 ini telah mengubah sistem perlembagaan yang sedia ada, salah satunya ialah badan kehakiman.
2. Pelaksanaan kekuasaan kehakiman diatur oleh ketentuan Pasal 24, ayat 1, Perubahan Ketiga UUD 1945, yang menyatakan : "Undang-undang adalah keadilan" ; 2) mengatakan: Ia diatur oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan bawahannya. badan di mahkamah pentadbiran negeri, di Mahkamah Perlembagaan.
3. Hasil daripada pemakaian Perkara 24 1 1 Undang-Undang Dasar 1945, pindaan dibuat terhadap perundangan organik Mahkamah Agung dan badan-badan bawahannya, termasuk pindaan kepada Undang-undang No. 35 Tahun 1999 dan Undang-Undang No. 1. Disemak oleh Undang-undang No. 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan Dasar Kehakiman, No. 4 Tahun 2004, dipinda dengan Undang-undang Mahkamah No. 48 Tahun 2009. Refleksi juga berlaku dalam undang-undang yang berbeza, masing-masing, melalui yang lain, № melalui undang-undang. 2004, berhubung dengan Undang-undang No. 5 2009 3 Untuk Sarjana, Undang-undang №. 2004, berkaitan dengan Undang-undang No. 8 46 Mahkamah Agung 2009 2004 9 "Mengenai Mahkamah Pentadbiran Negeri" 2009 N 51 և "Mengenai Mahkamah Pentadbiran Negeri" 2009 Keadilan Agama 2009
4. Tafsiran alternatif makna kekuasaan kehakiman ini dikawal oleh Perkara 1, perenggan 1, Undang-undang Kehakiman 2009, di mana:
Kehakiman adalah kekuasaan negara yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan menurut undang-undang; keadilan berdasarkan Undang-Undang Dasar 1945 untuk menegakkan negara hukum di Republik Indonesia.
5. Apa yang dimaksud dengan istilah "Merdeka" dalam Kamus Bahasa Indonesia (Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kementerian Pendidikan, Jakarta, 2008, hlm. 1015). kebebasan (daripada perhambaan, penjajahan, dsb.); untuk bersendirian; di mana: tidak terjejas atau diketepikan. atau tidak berkaitan atau tidak berkaitan dengan mana-mana pihak. bebas, jadi kita boleh mengatakan bahawa "kerajaan bebas" bermaksud kerajaan yang bebas dan bebas yang bebas daripada bahagian tertentu.
6. Pada masa yang sama, peruntukan lain dalam Pasal 21, ayat 1 Undang-undang No. 48 Tahun 2009 memperuntukkan hal-hal berikut:
Organisasi, pengurusan dan hal kewangan Mahkamah Agung dan sistem kehakiman bawahannya adalah di bawah bidang kuasa Mahkamah Agung.
Walau bagaimanapun, perenggan (2) menyatakan:
Peruntukan yang berkaitan dengan organisasi, pengurusan dan pembiayaan sistem kehakiman yang disebut dalam perenggan 1 hendaklah dikawal oleh undang-undang untuk setiap persekitaran kehakiman mengikut ciri-ciri setiap persekitaran kehakiman . »
tujuh. Menurut ketentuan Undang-Undang Dasar 1945, Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009, dan kamus bahasa Indonesia tersebut di atas, dapat disimpulkan sebagai berikut: lingkungan peradilan - sesuai dengan lingkungan konstitusional pengadilan (2): Organisasi, manajemen. dan pembiayaan Mahkamah Agung dan sistem kehakiman bawahannya adalah di bawah bidang kuasa Mahkamah Agung, oleh itu istilah "mahkamah bebas" ialah sistem kehakiman yang bebas, berkerajaan sendiri dan bukan kerajaan. Ia bergantung kepada beberapa pihak (legislatif-eksekutif) dari sudut organisasi, pentadbiran dan kewangan.
8. Berkenaan dengan hal kewangan, belanjawan Mahkamah Agung dikawal oleh peruntukan Seksyen 81A (1) Akta 2000. Bajet Mahkamah Agung 2009 dengan artikel khas mengenai anggaran hasil dan perbelanjaan negeri.
9. Jelas dari keseluruhan huraian bahawa fungsi Mahkamah Agung memerlukan kebebasan sistem kehakimannya, termasuk keadaan kewangan Mahkamah Konstitusi, dalam had kuasa konstitusionalnya, selaras dengan Perkara 24 (1) Undang-Undang Dasar 1945. . kuasa. Belanjawan kehakiman untuk menyokong Mahkamah Bebas.
B: Undang-undang Kewangan Awam No. 17 2003 Perkara 23 UUD 1945 sebagai Undang-undang Organik տարբեր Pelbagai undang-undang dan peraturan mengenai kewangan awam tanpa mengira kedudukan kewangan Mahkamah Agung և Fungsi badan kehakiman.
1. Seksyen 23 Pindaan Ketiga UUD 1945 menyatakan:
1) Pengiraan hasil awam և perbelanjaan awam sebagai satu bentuk pengurusan kewangan awam ditentukan oleh undang-undang վում dijalankan secara terbuka.
2) Rancangan undang-undang APBN tentang pendapatan dan belanja negara diajukan oleh Presiden kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk dipertimbangkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
3) Sebelum Dewan Rakyat meluluskan bajet negeri dan program bajet yang dicadangkan oleh presiden, kerajaan telah menghantar belanjawan hasil dan perbelanjaan negeri tahun lalu.
Di samping itu, Seksyen 23C Pindaan Ketiga Perlembagaan 1945 menyatakan bahawa " perkara lain yang berkaitan dengan kewangan awam hendaklah ditentukan oleh undang-undang."
2. Penafsiran tambahan terhadap peruntukan Undang-Undang Dasar 1945 seperti itu termaktub dalam pelbagai akta perundangan, serta dalam beberapa akta perundangan yang berkaitan dengan kewangan awam, termasuk Akta Kewangan Negeri 2003. Undang-Undang Perbendaharaan Negara 2004 2004 Undang-Undang Pelaporan Kewangan Kajian Pentadbiran Awam, 2004 Undang-Undang Sistem Perancangan Pembangunan Nasional No. 15, 2004, Keputusan Kerajaan 2004 Rancangan Kerja Nazir Belanjawan Kementerian/Institusi Negeri Kerajaan 2004 Keputusan No. 21.
3. Apakah kewangan awam mengikut Perkara 1 1 Undang-undang 1? 17 2003
“Segala hak dan kewajipan negara yang boleh diukur dengan wang, sama ada dalam bentuk wang atau harta, boleh menjadi milik negara sehubungan dengan pemenuhan hak dan kewajipan tersebut. .
4. Di samping itu, Kerajaan Pengurusan Kewangan Awam dikawal oleh Perkara 6 1 1 Undang-undang 2003, di mana:
"Sebagai presiden, presiden mempunyai kuasa untuk mengendalikan negara dalam kerajaan."
Penjelasan:
“Seperti yang ditakrifkan dalam perenggan ini, kecekapan pengurusan kewangan awam merangkumi kuasa am – kuasa khas.
Kuasa am termasuk peraturan untuk menguruskan belanjawan negeri, dasar umum, strategi dan keutamaan, serta peraturan untuk menentukan pelaksanaan belanjawan negeri dan akauntabiliti. kementerian negeri. / institusi, penentuan gaji և faedah և garis panduan untuk pengurusan hasil awam.
Kuasa khusus termasuk keputusan teknikal/politik berkaitan pengurusan belanjawan negara, termasuk keputusan Jemaah Menteri dalam bidang pengurusan belanjawan negara, penentuan perincian belanjawan negara, penentuan dana imbangan. . serta hapus kira aset dan hutang negara.
Walau bagaimanapun, sub-perenggan (2) menyatakan:
“Kemahiran yang dinyatakan dalam item 1.
a. Diberi kuasa oleh Menteri Kewangan sebagai Ketua Cukai müavini Timbalan Pemilik Harta Persendirian Negara
b. Ia diberi kuasa oleh Menteri /Pengerusi Lembaga sebagai pegawai kementerian (pengguna) di bawah pengerusi Majlis Negara.
lwn untuk menguruskan kewangan tempatan, untuk mewakili badan kerajaan sendiri tempatan dalam harta tempatan yang dibahagikan telah diberikan kepada gabenor / bupati / datuk bandar sebagai ketua badan kerajaan sendiri tempatan.
D. antara lain, ia tidak termasuk pihak berkuasa monetari , yang meliputi pengeluaran dan pengedaran mata wang yang dikawal oleh undang-undang.
5. Dalam penjelasan undang-undang. Pendapat utama Kerajaan mengenai pengurusan kewangan awam, bertarikh 17 Mac 2003, amat jelas:
Sebagai ketua kerajaan, presiden mempunyai hak untuk menguruskan kewangan negara dalam kerangka kuasa negara. Kemahiran ini merangkumi kemahiran am dan kemahiran khas. Untuk membantu Presiden dalam melaksanakan kuasa-kuasa ini, beberapa kuasa ini telah diwakilkan kepada Menteri Kewangan, Ketua Pegawai Kewangan, Timbalan Perdana Menteri, serta kepada Menteri/Ketua Perusahaan sebagai pengguna bajet. Produk / Kementerian / Presiden. Menteri Kewangan, sebagai Penolong Presiden untuk Kewangan, terutamanya Ketua Pegawai Kewangan (CFO) Kerajaan Republik Indonesia, dan setiap Menteri/Ketua Organisasi terutamanya Ketua Pegawai Kewangan (CFO). Pemerintah Republik Indonesia menjalankan operasi untuk bidang pengurusan tertentu (COO). . Prinsip ini harus digunakan secara konsisten untuk menggalakkan usaha meningkatkan ketelusan pembahagian tanggungjawab, kejelasan kekangan, penerapan mekanisme pengimbangan dan profesionalisme pentadbiran awam.
6. Takrif kementerian dan agensi kerajaan dinyatakan dalam Perkara 1-1-2 Resolusi Kerajaan No. 21 mengenai belanjawan / rancangan kerja 2004 Resolusi Kerajaan 2004.
1) Kementerian Negara adalah organisasi Pemerintah Republik Indonesia yang diketuai oleh Menteri yang bertanggung jawab atas pelaksanaan fungsi negara di bidang tertentu.
2) Institusi ialah badan bukan kerajaan yang menggunakan badan lain untuk melaksanakan fungsi tertentu mengikut UUD 1945 atau undang-undang lain.
tujuh. Apakah peruntukan Perkara 1-2 Resolusi Kerajaan No. 1? Perkara 21 tahun 2004 yang disebutkan di atas, selepas pindaan UUD 1945, jelas bercanggah dengan standard kelembagaan Republik Indonesia, kerana ia menundukkan institusi itu kepada Kementerian Negara. Malah, selepas pindaan UUD 1945, dimensi kelembagaan Republik Indonesia meliputi: MPR, DPR և DPD sebagai Parlemen Indonesia; Mahkamah Perlembagaan և Mahkamah Agung sebagai pemegang kuasa kehakiman. dan presiden dan naib presiden sebagai presiden eksekutif. BD ական Bagi kewujudan Suruhanjaya Kehakiman, boleh dikatakan ia tidak terpencil. Kewajipan setiap daripadanya mestilah berkaitan dengan kewajipan organisasi. Organisasi tentera, organisasi polis և Peguam Negara և Bank Negara. Tahap kedua ada Kamnas HAM, CPU, Suruhanjaya Procacy Rakyat, CPU, CPC, KKR, KPI. Majlis ini telah diamanahkan kepada badan eksekutif bebas. Atas dasar ini, adalah tidak keterlaluan untuk mengetahui sama ada badan induk itu mempunyai autonomi untuk menguruskan belanjawan, tidak seperti badan eksekutif bebas yang lain.
8. Menteri Kewangan, bertindak sebagai Ketua Pegawai Kewangan (Ketua Pegawai Kewangan), masing-masing hendaklah melaksanakan salah satu daripada fungsi yang diperuntukkan dalam Perkara 8, perenggan “b ” Undang-undang No. 8.17 tahun 2003:
Menteri Kewangan mempunyai kuasa berikut untuk melaksanakan kuasa pengurusan kewangannya:
a) Sediakan pelan APBN և pelan perubahan APBN.
9. Pelan APBN և Bagi rancangan pindaan APBN , salah satu tanggungjawab menteri/ketua kementerian/institusi sebagai pengguna belanjawan kementerian/badan negeri ialah membentuk dokumen eksekutif bajet - pelaksanaan bajet negeri. Kementerian atau badan yang diketuainya menyatakan dalam Perkara 9 (a ) Undang-undang 2003 bahawa:
Menteri/Ketua Perusahaan mempunyai tanggungjawab sebagai pengguna/pengguna produk Kementerian/institusi negara yang diketuainya:
a) Menyediakan rancangan bajet kementerian/institusi negeri yang diketuainya.
pada. Seperti yang diketahui, intipati bajet perbelanjaan hasil negeri (APBN) ialah ia alat utama kerajaan untuk kesejahteraan rakyat dan pada masa sama alat kerajaan mengurus ekonomi negara. Hasil Awam և Penyediaan dan keputusan Belanjawan Perbelanjaan (CBR) adalah peringkat awal pusing ganti belanjawan. Belanjawan Hasil dan Perbelanjaan (APBN) merupakan rancangan kewangan tahunan kerajaan negeri yang diluluskan oleh Dewan Rakyat. (Pasal 1 N 7 Undang-undang No. 17 Tahun 2003).
11. Proses penyusunan keputusan anggaran negara dapat dikelompokkan menjadi dua tahap, yaitu: (1) Perundingan awal antara Pemerintah և Antara Dewan Perwakilan Rakyat և Mulai Februari hingga pertengahan Ogos և (2) Pembentangan, perbincangan և Keputusan negara. dari pertengahan Ogos hingga pertengahan Ogos.
a. Rundingan awal antara Dewan Rakyat Kerajaan և.
Fasa ini bermula selepas kerajaan menyerahkan prinsip dasar fiskal dan rangka kerja makroekonomi kepada Dewan Rakyat selewat-lewatnya pertengahan Mei tahun ini. Hal ini diatur dalam Pasal 13.1 Undang-undang No. 17 Tahun 2003, yang menyatakan:
“Selewat-lewatnya pertengahan Mei tahun ini, kerajaan pusat akan membentangkan kepada Dewan Rakyat dasar fiskal utama untuk tahun fiskal akan datang – rangka kerja makroekonomi.
Langkah ini kemudiannya boleh diterangkan seperti berikut:
· Untuk memudahkan pemahaman dan perbincangan struktur makroekonomi oleh DNR, kerajaan menyerahkan laporan suku tahunan pada awal April mengenai inovasi fiskal dan makroekonomi, serta anggaran prospek masa depan DNR. Laporan itu disediakan oleh Agensi Analisis Kewangan dan Belanjawan (BAA) Kementerian Kewangan. Kami berharap laporan ini akan mencerminkan perkembangan fiskal dan makroekonomi terkini di DPRK, serta ramalan dan ramalan untuk masa hadapan. Laporan itu membentangkan ramalan kewangan dan makroekonomi untuk dua tahun lepas, penilaian prestasi kewangan untuk tahun fiskal semasa, serta ramalan pembiayaan untuk tiga tahun akan datang. Pembolehubah fiskal dan makroekonomi yang dibentangkan dalam laporan itu termasuk pertumbuhan ekonomi, inflasi, kadar pertukaran rupee, kadar faedah, harga minyak antarabangsa, imbangan pembayaran, hasil, perbelanjaan, lebihan awal, defisit belanjawan, pembiayaan dan anggaran.
· Asas makroekonomi yang dibentangkan dalam RDA termasuk prospek ekonomi dunia (pertumbuhan, perdagangan, dll.), dasar makroekonomi (dasar fiskal, dasar monetari, dasar pelaburan, imbangan pembayaran), belanjawan ekonomi utama. andaian, inflasi, nilai, kadar pertukaran, harga minyak, pengeluaran minyak և kadar faedah purata SBI).
· Prinsip dasar fiskal yang ditakrifkan dalam DNR termasuk peraturan asas yang menjadi asas dasar fiskal, dasar fiskal dalam bidang pendapatan awam (subsidi), dasar fiskal dalam bidang perbelanjaan awam, dasar fiskal dalam wilayah. pembiayaan bajet.
· Kerajaan քննարկում DNR membincangkan rangka kerja makroekonomi, yang merupakan dasar fiskal utama yang dicadangkan oleh kerajaan, semasa rundingan RAPBN sebelum ini untuk tahun fiskal berikutnya. Berdasarkan prinsip kerangka makroekonomi dasar fiskal, Dewan Rakyat membincangkan dasar umum dan keutamaan bajet yang akan memandu setiap kementerian/agensi kerajaan dalam menyediakan cadangan bajet. (Bahagian perenggan 3 Perkara 13, perenggan 2 Undang-undang 17/2003).
· Sediakan RAPBN mengikut pekeliling Menteri Kewangan Menteri/Pengurus Perusahaan, sebagai pengguna bajet/pengguna produk, menyediakan rancangan kerja kementerian/agensi kerajaan և bajet untuk “tahun depan”. . Rancangan kerja և Anggaran adalah berdasarkan prestasi (produktiviti) kerja yang akan dilaksanakan. Ap ուղեկցվում է նախապատրա նախապատրա գտնվող հաջորդ բյուջետային ծախ ծախ նախահաշիվով նախահաշիվով նախահաշիվով բյուջեն այնուհետև են են են ի քննարկմանը նախապատրա նախապատրա նախապատրա։։։։։։ նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա նախապատրա (Թիվ 17/2003 օրենքի 14 րդ հոդված):
· Ս կառավարությունը ներկայացուցիչների պալատ պալատ է ներկայացրել մակրոտնտե մակրոտնտե զարգացումների և առաջին կի կի հեռանկարների հեռանկարների հաշվետվություն հաշվետվություն։ Զեկույցը լրացվում է ապրիլի սկզբին Ներկայացուցիչների պալատ ներիլի սկզբին Ներկայացուցիչների պալատ ներկայացկացկացկացկացկացկացկացկացկացկացկայացկայացկայացկայացկայան
բ. պետական բյուջեի ներկայացման, քննարկման dan որոշման փուլը.
Թիվ փուլը սկսվում է տարի առաջ օգոստոսին ԶՀԳ-ին պետական ֆինանսական օրինագծի նախագիծը ֆինանսական նշումների և օժանդակ փաստաթղթերի հետ միասին: (Թիվ 17/2003 օրենքի 15-րդ հոդվածի 1-ին կետ) ԳԴՀ-ում քննարկման ընթացքում ներկայացվել են փաստաթղթեր փաստաթղթեր : Ինչպես կարգավորել հոդվածը 15, պարագրաֆ (4) № 17/2003 թ. Ээя абмежанні необханыя, ինչպես դուք պետք է ստանաք վրա Padrыrыhtoўku үси փասիտաթղտավղղայն մայն Cukai untuk pengagihan belanjawan kepada pengguna pembungkus daging dalam dua bulan, kecuali untuk sumber kewangan asas loji pembungkusan daging, baki dana atau belanjawan.
Dzyarzhaўny yuzhet, zatsverdzhany g, этализуецца дананизацыйных Padrazdyalenildў, funktsyiy, Pram, merapr (Bahagian (5) Perkara 15 Undang-undang № 17/2003).
Աշխատում ընթացքում չի աշխատում: (Bahagian (6) Perkara 15 Zakona № 17/2003)
12. Што датычыцца папярэдніх перамоў паміж урадам і ДНР аб працэсе падрыхтоўкі і вызначэння дзяржаўнага бюджэту, то міністэрства/дзяржаўная ўстанова абавязана падрыхтаваць план работы і бюджэт міністэрства/дзяржаўнай установы (у тым ліку ў дадзеным выпадку суд Вярхоўны) (РКА-КЛ), як указана ў № 104 /Пмк.02/2010 թ. Ֆինանսավ ы год, яки гучыць так:
Արթիկուլ 1
2011 թվականին 2011 թ.
Արթիկուլ 2
1) RKA-KL, կամ նշվել է 1-ին կետում, հիշել, որ այն չի կարող անկում ապրել:
2) APisanne Padyhu da Padryry u rka-kl, Pra yakoe gavorytsya u pnkce (1), Prыvedzena u dadatku i, yakoe ne ae
Արտիկուլ 3
1) Pry Padryrurt rka-kl, yak gavorytsya u a a a 2, mnistr / krawnik ustanovy.
ա. спасылаючыся на Циркуляр министер финансаў ab часовай столі 2011 finansavadaga n;
բ. dikhaskan untuk rancangan kerja bandar pada tahun 2011;
v. dengan ucapan tahniah atas Rancangan Kerja Kementerian Pertahanan/pemasangan bagi tahun 2011;
դ. diselamatkan kepada isu standard pada 2011;
է. kesan konkrit dan maut yang berterusan;
է. ներդնել բացառապես Պաշտուրանագա գործնականում dalam talian 2 (dua) tahun;
է. Прыкласц Пацвярджаюыя документы у Выгзе крю акументаў (kaum) / энннага задання (tz) և ээээа І
h. Դալուչց Rancang yudzhэtu bzensu (RBA) kepada Pracoўna Padrazdyalennya agenttva dzyarjaўna servy (blu):
13. Nombor pekeliling adalah: Se-294 / Mk.02 / 2010 untuk jadual setiap jam Kementerian / pemasangan untuk tahun kewangan 2011 tukang paip, bahawa untuk RAPBN patriarki untuk tahun kewangan 2011 untuk tahun bandar mewakili sokongan kewangan RAP. untuk tahun kewangan 2011 di DNR-RI untuk edisi 2010. Untuk percutian telah ditambah:
1. Agensi Belanjawan Sustrecha DNR-RI bekerja dengan Uram dalam rangka kerja papier-mâché RAPBN mengenai belanjawan negara untuk tahun 10-15 pada 2010 dan Sidang Pleno DNR-RI pada 17 Disember 2010. Prыnzḥ расходнай Палітыкі в якасц Տեղեկատվություն մատերիալու համար Պոդր ы խտո стал ствайство страница
2. Պայմանավորվել է ինֆարմատիզմը մի ժամանակ, որը բացվել է 2011 թ.-ին 2011 թ.
3. Jawapannya:
ա.
Komentar
Posting Komentar